让班组做主

前进通用机械厂金属加工车间主任史涛，不久前被厂里派到市经委办的第三期基层管理短训班去学习了几个星期，听到了不少专家、学者作的有关现在管理理论与方法的报告，很受启发。给他印象最深刻的是一位姓孟德老教授关于群体决策的讲演。孟教授强调，大量国内外研究结果及实践表明，只要给广大员工以机会，他们就会集体想出高明的主意。就是说，应当充分发扬了民主，让各班组去做主，制定有关他们的决策。

老史觉得这个观点很有道理。短训班结束回到车间后，他决定要在实践中试一试所学的某些道理。于是把他本车间第二工段的25名员工全部召集来，对他们说，因为他们工段新添置了高效的、自动化程度相当高的新设备，几年前制定的老生产定额已过时，不适应新情况。现在想让他们自己来讨论一下，集体决定他们的定额该是多少才合理。

布置完了讨论议题，老史就回车间办公室去了。他觉得自己不该参加讨论，领导在场，大家不能畅所欲言，而且显得对大家不够信任。但他坚信，群众准会定出连他本人都不敢提出的先进标准来。

一个小时之后，老史回到那个工段。员工们说，他们都觉得原来的定额不够合理，定的过高;现在既然授权他们自己来设置定额，经集体讨论决定，新定额比原来的降低了10%。老史大吃一惊，讨论的结果出乎意料，使他一时不知所措。

该怎么办呢?接受大家的决定吧，定额实在太低，肯定要赔钱，对厂里也无法交代;拒绝吧，失信于民，下回谁还听你的?

老史进退两难，只好去登门拜访孟教授，去征询他的意见。

讨论问题：

1、 孟教授讲的领导应发扬民主，让员工有群体决策权的说法对吗?如果对，这办法有什么好处?为什么老史的实践不成功?这次失败可以避免吗?怎样才能避免?

2、 老史的做法算不算真正发扬民主?真正的民主管理应具备哪些条件?确定定额的问题该让班组决定吗?

3、 事情到了这一地步，你说老史该怎么样做才能收拾好这一残局?按班组的意见做会是什么后果?又会有什么影响?到底如何让是好?

分析要点：

1、孟教授讲的领导应发扬民主，让员工有群体决策权的说法对吗?如果对，这办法有什么好处?为什么老史的实践不成功?这次失败可以避免吗?怎样才能避免?

答：孟教授讲的发扬民主，让员工有群体决策权的说法本身没错，因为员工有群体决策权，一方面能集思广益提高决策的正确性;另一方面，能提高员工实施决策的主动性、积极性。本案老史的实践不成功主要是忽略了被管理者和情景这二个关键因素，从被管理者来说，工厂车间的班组工人的素质、需求层次和成熟度相对于技术人员、管理人员来说比较低，所以对他们来说，所以只适宜在有关他们物质利益(工资、奖金、福利等)等方面征求意见，而与工作任务相关的事(如定额等)应采取任务式集中管理，有利于提高效率;从环境因素看，企业的性质决定了生产的连续性，分工协作的严密性，从而要求在生产任务方面实施统一高效的集中管理和决策。

2. 老史的做法算不算真正发扬民主?真正的民主管理应具备哪些条件?确定定额的问题该让班组决定吗?

答：老史的做法不能算真正发扬民主，真正的民主应具备以下条件：

①员工素质高，有能力，有抱负，自我管理意识强，能够具备讨论和解决决策问题的能力;②决策问题的性质、特点和时间等方面适宜于民主讨论的问题;③把民主讨论与集中决策有机结合起来;④班组可以讨论定额问题 ，但老史要提出要求(先进水平)和因势利导，并最后有集中决策权。

所以老史应该：①重新召集班组组长开会，讲原则(先进定额水平)、讲要求并进行引导;②对员工讲清楚，先进定额与大家收入、待遇等是密切相关的关系;③对目前定额的不合理要加以分析说明，提高员工的认识水平。