【案例一】

某市娱乐城工程项目为框架结构，建筑面积为12000m2, 在浇注前厅钢筋混凝土拱形屋盖施工过程中，由于模板支架立柱支撑地基下陷，立柱位移引起支架横梁断裂，模板失稳，造成支模架倒塌，正在浇筑的房屋板坍塌，导致10名施工工人坠落，其中2人头部受到重创身亡，8人重伤住院治疗，并造成直接经济损失22万元。该工程由该市某设计有限公司设计，由某建设监理公司监理。工程总承包单位为某建工集团第三建设工程公司承建。该工程于2002年5月10日取得施工许可证。当地建设行政主管部门于2002年3月8日同意该工程先行施工。

经调查，造成此次事故的原因是承包商未按照工程施工组织设计的要求进行模板支架设计计算及书面施工方案，就布置搭设支模架。承包商支模架搭设人员均没有作业人员上岗证，支模架搭设不符合要求。

【问题】

1.该工程项目的这起重大事故属于哪个等级的重大事故?依据是什么?

2. 该工程项目的这起重大事故调查组的职责是什么?

3.建设工程的伤亡事故的处理程序是什么

4.脚手架工程交底与验收的程序?

【参考答案】

1.(1)该工程项目的这起重大事故属于四级重大事故。

(2)根据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，具备下列条件之一者为四级重大事故：①死亡2人以下;②重伤3人以上19人以下;③直接经济损失10万元以上，不满30万元。

2.重大事故调查组的职责如下：①组织技术鉴定;②查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况;③查明事故的性质、责任单位和主要责任者;④提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议;⑤提出对事故责任者的处理建议;⑥写出事故调查报告。

3.建设工程的伤亡事故处理的一般程序如下：(1)迅速抢救伤员并保护好事故现场;

(2)组织调查组;(3)现场勘察;(4)分析事故原因，明确责任者;

(5)制定预防措施;(6)提出处理意见，写出调查报告;(7)事故的审定和结案;

(8)员工伤亡事故登记记录。

4.脚手架工程交底与验收的程序如下：

①脚手架搭设前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，作详细的交底。

②脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范规定分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。

③对脚手架检查验收应按照规范要求进行，凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。

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【案例二】

某商住楼项目，地下2层，地上10层，其中地上1～3层为商场，4～10为住宅楼，基础形式为现浇钢筋混凝土箱形基础，地上结构采用现浇钢筋混凝土框剪结构，混凝土采用C25级，主要受力钢筋采用HRB335级，在主体结构施工到第2层时，承包商对拆模后的第2层梁、柱子进行质量检查，发现有10根柱子拆模后存在蜂窝、麻面现象，但不影响结构承载力，有6根柱子混凝土强度不足，有2根梁拆模后梁的下部开裂，裂缝宽度超过允许值，打开裂缝发现受拉钢筋数量比设计图纸少放几根，经设计单位进行结构承载能力验算不能满足结构安全的要求。

【问题】

1.试述分项工程质量验收合格的内容。

2.试述分部工程质量验收合格的内容。

3.试述单位工程质量验收合格的内容。

4.试述工程施工质量不符合要求时的处理。

5.试述梁柱施工质量不符合要求，该如何处理?

【参考答案】

1.分项工程质量验收合格应符合下列规定：

(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量规定;

(2)分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

2.分部工程质量验收合格应符合下列规定：

(1)分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;

(2)质量控制资料应完整;

(3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;

(4)观感质量验收应符合要求。

3.单位工程质量验收合格应符合下列规定：

(1)单位工程所含分部工程的质量应验收合格;

(2)质量控制资料应完整;

(3)单位工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整;

(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定;

(5)观感质量验收应符合要求。

4.工程施工质量不符合要求时的处理应符合下列规定：

(1)经返工重做或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。

(2)经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。

(3)经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。

(4)经返修或加固的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。

(5)通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收。

5.本题梁柱施工质量不符合要求处理如下：

(1)对于10根柱子拆模后存在蜂窝、麻面现象，由于不影响结构承载力，承包商可以对进行修补处理，经监理工程师检验合格后，可以重新验收。

(2)对于6根柱子混凝土强度不足问题，应聘请有资质的检测单位进行检测鉴定，如能达到设计要求，则予以验收;如不能达到设计要求，经原设计单位核算，能够满足安全和使用要求，则予以验收;如不能达到设计要求，经原设计单位核算，不能够满足安全和使用要求，可以采用加固补强或推倒重来的方式进行处理，经监理工程师验收合格后，可以重新进行验收。

(3)对于2根梁裂缝宽度超过允许值问题，由于受拉钢筋数量比设计图纸少放几根，经设计单位进行结构承载能力验算不能满足结构安全的要求，承包商应该拆除这2根梁，重新制作，重新进行验收。

【案例三】

某施工单位(以下称乙方)与某建设单位(以下称甲方)签订一项工程施工合同，工程未投保。该项目在施工过程中，遭遇罕见洪水袭击，造成很大损失。在事件发生后，乙方在规定时间内按照规定程序提出索赔要求、索赔报告以及相关资料，索赔报告内容如下：

(1)遭受罕见洪水袭击的风险不应由乙方承担，而应由甲方承担;

(2)洪水造成乙方人员以及伤亡，丧葬费用、医疗费用以及各项补偿共计27.82万元，应由甲方承担;

(3)乙方的施工机械受损共计6.5万元，应由甲方承担;

(4)乙方现场停工损失共计3.4万元，应由甲方承担;

(5)在建工程的已完工部分的损失共计人民币37.45万元，修复或重建的费用应由甲方全部承担;

(6)现场清理费用共计2.7万元，应由甲方承担;

(7)现场停工11天，工期应顺延11天。

[问题]

1.简述我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序。

2.因不可抗力发生的风险承担的原则有哪些?

3.乙方的索赔要求哪些成立，哪些不成立?应如何处理?(请逐条回答)

【参考答案】

1.我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下：

①索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知;

②发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料;

③工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;

④工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;

⑤当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。

2.因不可抗力发生的风险承担的原则有：

①工程本身的损害由甲方承担;

②人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用;

③造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担;

④清理现场和修复施工条件等经济损失，由甲方承担;

⑤工期应给予顺延。

3.对乙方索赔要求的认定和处理如下：

①该项索赔要求不成立。因不可抗力造成的费用可细分为几种情形，分别按照不可抗力风险承担责任的原则进行处理，并非一概由甲方承担;由此造成的工期延误，应给予顺延。

②该项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方人员伤亡的责任和费用27.82万元应由其自己承担。

③该项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方机械、设备的损坏费用6.5万元应由其自己承担。

④该项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方停工损失共计3.4万元，应由其自己承担。

⑤该项索赔要求成立。工程本身的损害由所有人，即甲方承担，因工程修复、重建而需要的37.45万元应由甲方支付。

⑥该项索赔要求由甲乙双方协商解决。

⑦该项索赔要求成立。甲方应给予乙方11天的工期顺延。

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