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2H320010 机电工程施工招标投标管理

一、单选题

1、下列情况中，招标投标时不应作为废标处理的是( )。

A.投标报价明显低于标底

B.投标书提出的工期比招标文件的工期晚 15 天

C.投标单位投标后又在截止投标时间 5 分钟前突然降价

D.投标文件编制格式与招标文件要求不一致

2、电子招投标在截止投标时间前，可解密提取投标文件的是( )。

A.招投标管理部门

B.招投标监督部门

C.招标人

D.投标人

3、下列关于电子投标要求说法错误的是( )。

A.投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件

B.投标截止时间后送达的投标文件，电子招投标交易平台应当拒收

C.投标人未按规定加密的投标文件，电子招投标交易平台应当拒收并提示

D.投标截止时间前已经完成传输的投标文件，不得再修改、补充或者撤回

二、案例分析题一

4、背景资料：

某中型机电安装工程项目，由政府和一家民营企业共同投资兴建，并组建了建设班子(以下称建设单位)，建设 单位 X 把安装工程直接交予 A 公司承建。上级主管部门予以否定。之后，建设单位公开招标，选择安装单位。

招标文件明确规定，投标人必须具备机电工程总承包二级施工资质。 工程报价采用综合单价报价。

经资质预审后，共有 A、B、C、D、E 五家公司参与了投标。投标过程中(发生了如下事件)：

A 公司提前一天递交了投标书;

B 公司在前一天递交投标书后，在截止投标前 10 分钟，又递交了修改报价的资料;

C 公司在前一天递交投标书后，在截止投标前 10 分钟，才将投标保证金打入规定的账户中; D 公司在标书密封时未按要求加盖法定代表人印章;

E 公司未按招标文件要求的格式报价;

经评标委员会评定、建设单位确定，最终 C 公司中标，按合同范本与建设单位签订了施工合同。 施工过程中发生下列事件：

事件一：开工后因建设单位采购的设备整体晚到，致使 C 公司延误工期 10 天，并造成窝工非及其他经济损失 共计 15 万元;

C 公司租赁的大型吊车因维修延误工期 3 天，经济损失 3 万元;

因非标准件和钢结构制作及安装工程量变更，增加费用 30 万元;

施工过程中遇台风暴雨，C 公司延误工期 5 天，并发生窝工费 5 万元，施工机具维修费 5 万元。

事件二：非标件制作过程中，C 公司对成品按要求做外观检查，检查对质检人员用放大镜观察了焊缝是否有 咬边、夹渣、气孔、裂纹表明缺陷，并及时进行了修复。但建设单位要求用焊接检验尺进一步检查焊缝的缺陷。 问题：

1.分析上级主管部门否定建设单位指定 A 公司承包该工程的理由。

2.招投标中，哪些单位的投标书属于无效标书?此次招投标工作是否有效?说明理由。

3.列式计算事件一中 C 公司可向建设单位索赔的工期和费用。

4.用焊接检验尺主要检查焊接可能存在哪些缺陷?

三、案例分析题二

5、背景资料：

南方工程公司以 EPC 方式中标某厂新建一套 50 万 t/年催化装置。考虑到该项目的特殊性，该工程公司决定采 用邀请招标的方式进行安装分包，随后向具备承包条件的 A、B、C 三家承包单位发出投标邀请。A、B、C 三家承 包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件。招标文件对催化装置的设计要求、设计标准等基本 内容都作了明确的规定。招标工作内容确定为：成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放 招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;幵标;确定中标单位;评标;签订承发包合同;发出中标通知书。为了 把项目搞好，招标人根据项目要求的特殊性，主持了项目答疑会，对设计的技术要求作了进一步的解释说明，B、 C 单位如期参加了这次答疑会并形成纪要，由与会单位签收纪要。在投标截止日期前 10 天，招标人书面通知各投 标单位，由于某种原因，决定将土建基础工程从原招标范围内删除。

接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。投标单位 A 在送出投标文件后发现由于对招标文件的技 术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前 10 分钟向招标人递交了一份书面声明， 要求撤回巳提交的投标文件。由于投标单位 A 已撤回投标文件，在剩下的 B、C 两家投标单位中，通过评标委员 会专家的综合评价，最终选择了 B 投标单位为中标单位。

问题：

1.投标单位 A 提出的撤回投标文件的要求是否合理,并说明理由?

2.从所介绍的背景资料来看，在该项目的招投标过程中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?

3.答疑会的纪要签收是否合理，若不合理则写出合理的做法?

4.简述编制投标文件的注意要点。

四、案例分析题三

6、背景资料：

某部委拟选址新建综合办公大楼，向社会公开电子招标投标活动方式。要求投标人具有一级承包资质。有 A、 B、C、D 四家承包商报名参与投标并通过了资格预审。E 单位是该部委的直属施工队伍，具有三级资质。该部委 倾向照顾本系统队伍，建议 B 单位同 E 单位组成联合体投标，B 单位最终同意与 E 单位组成联合体进行投标。并 约定中标后，综合办公大楼的建筑智能化系统由 E 单位施工。建筑智能化工程施工图深化由 B 单位负责。

在投标截止时间前，这 4 个单位均送达了投标文件，完成投标文件的传输递交。电子招标投标交易平台收到 投标人送达的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在开标过程中，招标人发现 C

单位的报价文件仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。 问题:

1.B 单位和 E 单位组成的联合体是否有资格参与投标，为什么?

2.C 单位的投标文件是否有效，为什么?该次招标是否需要重新进行，为什么?

3.对潜在投标人资格的审查和评定中，专业资格重点审查内容包括哪些?

4.废标的条件有哪些?

5..本工程采用电子招标投标，电子招标投标系统根据功能的不同分为哪几个平台?

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2H320010 机电工程施工招标投标管理

1、【答案】C

【解析】应当作为废标处理的情况，(1)弄虚作假;(2)报价低于其个别成本;(3)投标人不具备资格条 件或者投标文件不符合形式要求;(4)未能在实质上响应的投标。

2、【答案】D

【解析】电子投标要求。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得 解密、提取投标文件。

3、【答案】D

【解析】电子投标要求。(4)电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者 整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未 按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。(5)投标人应当在投标截止时间前完成投标文 件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文 件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。(6)电子招标投标交易平台收到投标人 送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补 充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

案例分析题一

4、【答案】

1.按《招标投标法》及《招标投标法实施条例》规定，必须招标的项目包括：(1)大型基础设施、公用事业等关 系社会公共利益、公共安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;(3)使用国际组 织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 本工程由政府和一家民营企业共同投资兴建，属于全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，按规定必 须进行招标。

2.①D 单位为无效标书。属于没有作出实质性响应。 理由：D 单位未按要求加盖法定代表人印章。

②E 单位为无效标书。 理由：未按招标文件要求的格式报价。属于没有作出实质性响应。 本次招投标工作有效，因为有 3 家有效的投标单位。 3.①工期可索赔=10 0 5=15 天 ②费用可索赔=15 0 30 0=45 万元

4.焊接检验尺主要检查焊缝可能存在的缺陷是余高，焊瘤，凹陷，错口等。

案例分析题二

5、【答案】

1.(1)合理。

(2)理由：根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等相关规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的 截止时间前，可以书面通知招标人后撤回已提交的投标文件。 2.该项目的招投标过程中不符合《招标投标法》有关规定的方面：(1)招标人在投标截止日期前 10 天修改招标范

围不符合规定。(2)投标人少于 3 个时，招标人应当依照本法重新招标。

3.(1)不合理。

(2)正确做法：答疑会会议纪要要同步发给 A、B、C 各个投标单位。

4.编制投标文件的注意要点：

(1)对招标文件的实质性要求作出响应。包括：投标函，投标报价，施工组织设计、商务和技术偏差表。

(2)审查施工方案。应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。

(3)复核或计算工程量。并与合同计价形式相协调。

(4)确定正确的投标策略。

6、【答案】

案例分析题三

1.B 单位和 E 单位组成的联合体没有资格参与投标。根据《招标投标法》规定由同一专业的单位组成的联合体，按 照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，B 和 E 组成的投标联合体只有三级承包资质，不符合对投标单 位主体资格条件的要求，所以没有资格投标。

2.C 单位的投标文件无效。根据《招标投标法》的规定，无单位公章、无单位法人印章或签字的报价文件无效。 该次招标需要重新进行招标。由于 B 单位和 E 单位组成了联合体主体资质不符合要求，C 单位的标书为废标，只 剩 2 家单位，不符合《招标投标法》的规定，需重新进行招标程序。 3.对潜在投标人资格的审查和评定，专业资格重点审查内容包括：

(1)施工经历，包括以往承担类似项目的业绩;

(2)人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;

(3)施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况;

(4)财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。

4.废标的条件如下：

(1)逾期送达的或者未送达指定地点的;

(2)未按招标文件要求密封的;

(3)无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;

(4)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

(5)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且 未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);

(6)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的;

(7)未按招标文件要求提交投标保证金的;

(8)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

5.电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。